社科评论|以翻新驱动科技强国建设
发布时间:2021-04-29

  十三届全国人大四次会议审议通过的《中华国民共和国公民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年前景目标纲领》突出强调创新在我国现代化建设全局中的核心位置。在“十四五”开局起步的关键时代,正确研判世界政治、经济及科技发展的未来场景与趋势,深刻掌握创新驱动科技发展的内涵与要素,对构建新发展格局、塑造新发展优势、加快推进科技强国建设步调,具备非常主要的意思。

  全面融入世界科技格式与未来科技场景。纵观历史上世界科技强国突起的时代背景,近五百年来,意大利、英国、法国、德国、美国、日本等发达国家适应全球科技发展趋势,捉住历次科技革命的重大机遇,凭借科技创新、技术转化和制度创新设计等的互动协同,逐渐增强本国科技实力和综合国力。21世纪以来,新一轮科技革命和产业变更深入演变,全球科技创新空前活泼密集,这些深入转变了人类科技发展格局、创新幅员与未来场景。因而,新时代科技强国建设存在与时俱进的新意涵,亟须落实创新驱动发展理念,要求我们从历史视野、世界格局、科技前沿和未来场景切入,体系分析科技强国建设所依附的创新基础、环境前提、科技因素以及体系支撑等症结环节,正视我国科技创新领域与发达国家的差距,牢牢抓住百年不遇的历史机会,加快把我国建设成为世界重要科学核心和创新高地,不断进步科技创新效能及科技结果供应能力。

  强化科技创新的国家意志与战略气力。“十三五”期间,我国科技创新能力、资源配置和体制机制等方面都获得了长足进展,尤其是研发投入强度从2.06%增加到2.23%,科技提高奉献率濒临60%。然而,当前我国科技领域依然面临着基础科学研究绝对单薄、要害领域技术瓶颈制约日益突出、技巧转移和创新链构建整体效能不高、科技创新体系建设和治理能力支撑科技强国的需要显明不足等诸多问题。这就要求我们进一步强化创新驱动发展战略的国家意志和时期使命,在事关世界科技前沿、国家战略全局和将来发展的重大创新领域,将我国集中力量办大事的奇特轨制优势,转化为科技创新的明显上风和实际路径。要科学制订科技强国举动打算,通过整合优化科技资源配置、增强原创性引领性科技攻关、坚持不懈加强基本研究、建设重大科技创新平台,切实强化国家战略科技力气,不断增强国家创新链的整体效能,将科技自立自强贯串于国家科技发展的各个层面,使国家战略科技力量真正成为推进科技强国建设的实质内涵与中心特点。

  兼顾提升国度科技创新管理体系效力。建设世界科技强国,比以往任何时候都更加需要构建迷信高效的国家科技创新治理体系,都更加需要施展科技创新治理的体制驱动、机制领导、政策传导、平台支持和人才能源。这就请求咱们聚焦创新驱动发展的战略目的,不断完善国家科技创新治理系统,统筹科技领域发展和保险,保持科技创新与体系机制创新“双轮驱动”深刻推动科技体制改革以适应建设世界科技强国的须要,推进科技范畴的重大政策措施和决议安排落实落地落细。要重视科技管理层面宏观、中观、微观的战略统筹并构成协力,不懈摸索科技领域创新改造实验,营造开放容纳的科技翻新文明生态,构建完美激发科技人才创新发明活气的鼓励机制,促进科技创新政策与经济工业、教导创新政策等的有效连接,晋升政策运行效力及其扩散效能。要更加自动融入寰球科技立异网络,以更宽更深的视线策划和增进全球科技开放配合,一直加强我国科技创新的国际影响力跟辐射才能。要充足发挥国家科技创新治理体系在百年未有之大变局中的凸起作用,以中国特点的科技强国建设策略导向、门路设计、体制机制和政策举动,为全面建设社会主义古代化国家注入科技自破自强的强劲动力。

  作者:蔡劲松

  (作者系北京航空航天大学人文公管学院院长、人文与社会科学高级研讨院院长,教学) 【编纂:田博群】

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